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邓州邓姓之源之争?-----权力制衡失控的游戏

作者:孤峡山人 时间:2014/4/30 18:39:40 点击:909 来源:中华邓氏族谱网

核心提示:从法律层面上说,在邓州殷中玲、闫富传等人的主导下,近年来邓姓之源之争只不过是权力制衡失控的游戏

          邓州邓姓之源之争?-----权力制衡失控的游戏

  ----邓家人在家族事务处理方面的公民合法民主权益已经被剥夺 

 

今天北京青年报发表评论员潘洪其文章《媒体称地方“包围巡视组”截访是最该巡视问题》称:

中央第八巡视组近日进驻河南以来,巡视组驻地郑州市黄河迎宾馆门口,围满了来自各市、县、乡镇的政府工作人员,成为河南基层官员最密集的区域。..... 基层官员把控访截访做到省会城市,做到中央巡视组驻地大门口,足见一些地方信访工作紊乱失范到了何等地步?”

这不禁让笔者想起一件事,那就是近年来由邓州掀起的邓姓发源地之争。

对此曾有广西的宗亲进行了形象的比喻:

邓州就像是邓姓发源地这只手的一个小手指头,但是这个小手指头死活说他是一只手臂,说手掌和五个手指头都是他生出来的。

笔者以为,这个宗亲的比喻相当贴切。不过,笔者以为,要是从法律的层面上看,那邓州掀起的邓姓发源地之争完全是权力制衡失控的游戏。为什么这样说呢,现在笔者简要的表述几点:

1邓家人的宗亲组织邓家人失去了当家作主的民主权益-----“炎黄邓氏宗亲联谊总会”失去体制上的管控。

可能有不少邓家人都知道,“炎黄邓氏宗亲联谊总会”真实的身份是邓州市邓氏宗亲联谊会,由殷中玲、闫富传等几个邓州政府官员一手策划、审批、成立、管理。

笔者曾有缘与中国民间组织管理总局工作人员进行过一次交流,交流中笔者就“炎黄邓氏宗亲联谊总会”一事与总局工作人员交流得知,中国的民间组织管理工作走的是“谁创建、谁负责、谁管理”的原则。

按中国民间组织管理体制,像“炎黄邓氏宗亲联谊总会”这样的跨区域、跨省份的总会一般是由中国民间组织管理总局直接归口审批、管理。但是因为目前他们管理工作走的是“谁创建、谁负责、谁管理”的原则,因此不管是中国民间组织管理总局、还是河南省民政厅民间组织管理归口管理部门、抑或是河南省南阳市民政局民间组织管理归口管理部门都没有对邓州这一行为进行有效的归口管理;任由殷中玲、闫富传等几个邓州政府官员自说自划。

从这里,笔者以为,这完全可以看到中国民间组织管理工作其实是处于一种失控局面。像邓州这样就处于无人监管、自说自划的状态。什么事都由殷中玲、闫富传等几个邓州政府官员说了算,他们为了自己的仕途,还会去体会邓氏家族的感受吗?还会去想是否违法吗?他们想的和做的,肯定是朝着有利于自己的一面,谁人会白痴到给自己下药呢?笔者以为这就是一种打擦边球的最高级做法吧。

2“炎黄邓氏宗亲联谊总会”、“邓州市邓氏宗亲会”反映出邓州邓氏在家族事务处理方面当家作主的公民合法民主权益已经被剥夺。

再看看炎黄邓氏宗亲联谊总会,笔者已经多次公开过其身份, 这个会其实真实身份是邓州市邓氏宗亲会。换句话说, 邓州市邓氏宗亲会在公开场合的身份就是炎黄邓氏宗亲联谊总会。

邓州市邓氏宗亲会由殷中玲、闫富传等几个邓州政府官员一手策划、审批、成立、管理,至今也没几个人见过他们的合法批文与资质。当然,更没有人知道炎黄邓氏宗亲联谊总会的合法资质是什么、合法批准文号是什么。

按邓营村的邓文博等邓家人在电话中向笔者所述,邓家人根本无权进入邓州市邓氏宗亲会,邓州政府不让邓邓州的邓氏宗亲成立属于自己的宗亲会。

综上笔者以为,换句话说,邓州市邓氏宗亲会的实际控制权在殷中玲、闫富传手里,邓州邓氏根本没有资格立足于邓州市邓氏宗亲会。这说明什么?

这完全说明了邓州的邓氏宗亲事务已经把持在殷中玲、闫富传等几个邓州政府官员手里,邓家人对邓家的事无权作主。笔者以为,这从国家的公民民主权益角度来说,那就是邓州的邓家人当家作主的公民合法民主权益已经被剥夺。再说简单一点,那就是邓家人的事邓家人说了不算,外姓人说了算;抑或也可以说是邓家人在家族事务处理方面的公民合法民主权益已经被剥夺。

3、邓家人在家族文化宣传工作方面失去了应有的当家作主的民主权益---《邓姓文化》谁在监管?

《邓姓文化》是2009116日在邓州举办的“邓姓文化研究座谈会”上决定创办的,邓州自称是研究邓姓文化历史的主要媒体。那么,到底这份杂志谁管理、谁监督呢?

按《出版管理条例(中华人民共和国国务院令第343号)》第一章总则第六条规定:县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的出版活动的监督管理工作。

第二章出版单位的设立与管理第十二条规定:

设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意后,报国务院出版行政部门审批。

第十五条设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门登记,领取出版许可证。登记事项由国务院出版行政部门规定。

《邓姓文化》有这样依法而行吗?我们现在就来看看《邓姓文化》杂志编委都是谁。

1)、主管:邓州市文化局;(2)、主办:邓姓文化研究会、炎黄邓氏宗亲联谊总会;(3)、协办: 香港邓氏宗亲会、泰国邓氏宗亲总会等三个公司、一个海外邓氏宗亲会、四个国内宗亲会、一个村委会。(4)、通讯地址:河南省邓州市穰城路15号;(5)、联系人:邓香云(6)、编委主任:邓洪军;(7)编委副主任:邓腾、邓涛、闫富传、崔伟伟、张绍从、王硕(8)、主编:邓光阁;(9)、执行主编:杨平 王春玲

现在我们再看看这些主(协)办单位的控制权在谁手里。

1、邓州市文化局这个主管单位闫富传是局长。

2、邓志甲文章邓姓文化研究会炎黄邓氏宗亲联谊总会荣获邓州市人民政府表彰》称:

邓姓文化研究会成立于1996年,是由邓州市主要领导任会长、由各有关职能部门负责人任副会长、由社会各界热心并对邓姓文化有一定研究的专家、学者、邓氏宗亲代表参与组成的,以挖掘、整理、研究、宣传邓姓文化为宗旨,以服务邓州经济社会发展为目的社会团体 

从邓志甲这段文章及前述《邓姓文化》杂志编委成员名单来看,闫富传及其主管的邓州市文化局(《邓姓文化》杂志的主管单位)在领导着邓州市政府主要领导(这些人是《邓姓文化》的会长),这意味着什么?邓州政府领导要接受一个文化局的局长来领导吗?下级领导上级政府主政领导?这合情合理吗?

当然有一种可能,那就是闫富传这个人是邓州的地头蛇,像四川的刘汉一样,是邓州政府实际上的组织部长,邓州地面上的事实际上是闫富传说了算。

3、我们再来看看邓姓文化》杂志的刊号。还都是邓州自己给的。

估计有收到过邓姓文化》杂志的邓家人都能知道,这个杂志是邓州直接控制管理的,上面的所有刊号等都由邓州自己批准审核的。

4、按《出版管理条例(中华人民共和国国务院令第343号)》第一章总则第六条规定县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的出版活动的监督管理工作”。那《邓姓文化》杂志就完全是由殷中玲、闫富传所对应的邓州市这个县级行政机构控制之下,还怎么监督?怎么管理?

自己监督管理自己,这邓州市、殷中玲、闫富传还怎么监督管理?笔者以为,他们不会监守自盗就不错了。

 

综上几点,我们已经完全可以知道,邓州市邓氏宗亲会也好、炎黄邓氏宗亲联谊总会也好、邓姓文化研究会也好、邓州市文化局也好、邓州市政府也好,实际控制权还是在殷中玲、闫富传手里,那以什么名义主办、什么名义主管还重要吗?谁在前台,谁在后台;谁在台面上,谁在台面下,法律说了不算,邓家人说了不算,河南省政府说了不算,河南省南阳市政府说了不算,只有殷中玲、闫富传说了算。人家殷中玲、闫富传才是邓州地面上的地头蛇、黑帮帮主“刘汉”。说不定人家殷中玲、闫富传打一个喷嚏,邓州都要抖三抖;至于协办的就不用说了,那就是台面上的一个棋子,完全是用来充门面的,还有说话的份吗?估计有看的份就不错了吧?

现在估计大家已经不难想到,为什么邓州会圈占600亩农田建三个假坟了吧?

因此,不管是邓州市邓氏宗亲会(名存实亡)、还是炎黄邓氏宗亲联谊总会(实存没名没份)、还是邓姓文化研究会;还是邓姓文化》杂志,还是邓姓之源网,不过都是由殷中玲、闫富传全面控制的工具、玩偶。

有了这些工具以后,殷中玲也好、闫富传也好,已经可以完全可以抛开《出版管理条例(中华人民共和国国务院令第343号)》这些国家法律,也可以抛开中国民间组织管理总局,更可以抛开河南省政府及邓氏家族。毕竟这些东西都已经在他们眼里是可有可无的东西。

综上笔者以为,从法律层面上说,几下以点是我们大家不得不深思的:

1、“炎黄邓氏宗亲联谊总会”是没有合法资质,为什么邓州仍用这个旗号全世界逛来逛去都没事?

2、殷中玲、闫富传及其身后的政府,为什么明知“炎黄邓氏宗亲联谊总会”是没有合法资质仍向全世界推广?他们这样算不算知法犯法?在他们眼里,什么还算是法律呢?

3、邓州会圈占600亩农田建三个假坟,手续是怎么批的?为什么国家相关法律法规对此熟视无睹?

4、为什么这么多行为在某种角度来说是已经是严重逾越国家法律底限了、还被邓家人全面揭穿的情况下,相关责任人得不到严惩,这又意味着什么?

5、邓州的官员们与政府插手我们邓氏家族的事务,从法律层面来说算不算逾越了国家法律?如果逾越了,那怎么来处理?如果没有逾越,那又算什么?

6、邓州的邓家人乃至于全国邓氏在家族事务处理的当家作主方面的公民合法民主权益谁来保证?

记得常有人说“有法不依不如不要法律”,笔者不知道用在这个层面上是否合适!因此,在笔者眼里,在邓州殷中玲、闫富传等人的主导下,近年来邓姓之源之争只不过是权力制衡失控的游戏。

当然,笔者希望,中央第八巡视组这次进驻河南,能把笔者本文所简述的情况列入其监督工作之中,有效遏制不良风气的蔓延。

当然,笔者希望,以上想法全是笔者多虑了!


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  • 1 楼:101.254.31.*    发表于:2014/4/26 11:18:36
    如今为了利益真是什么荒诞的事都有。
    管理员回复:管理员回复:这就是我们邓家,某些人看起来还真就叫“衣冠禽兽”。
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